针对欧盟以外设施经营者（即非欧盟境内的生产设施）的CBAM（碳边境调节机制）指导，核心要点如下：
**【适用范围】**
- 适用于向欧盟出口《CBAM条例》附件I所列产品（水泥、钢铁、铝、化肥、电力、氢）的**非欧盟生产商**。
- 若直接向欧盟进口商销售，需配合进口商完成申报。
**【核心义务】**
1. **数据监测与报告**（过渡期：2023年10月-2025年底）
- 需按季度向欧盟进口商提供：产品实际碳排放强度、生产路线、直接/间接排放数据。
- 未安装监测系统时，可采用欧盟默认值（但自2024年7月起，默认值使用受限）。
2. **注册与核查**（正式期：2026年起）
- 需在欧盟委员会设立的**CBAM登记系统**中注册为“授权申报人”或通过进口商代理。
- 年度申报需经欧盟认可的**第三方核查机构**核查。
3. **成本承担**
- 实际承担方式：进口商购买CBAM证书，但成本通常通过合同条款转嫁给非欧盟出口商。
**【关键操作建议】**
- **立即行动**：建立产品级（而非工厂级）的碳核算台账，覆盖范围一（直接排放）与范围二（外购电力/热力）。
- **数据质量**：优先采用实测法（如连续排放监测或物料平衡法），保留原始记录备查。
- **合规衔接**：若已具备ISO 14064或EU ETS监测经验，可参考其方法论，但需注意CBAM特定核算边界（如电力间接排放计算方法）。
**【风险提示】**
- 过渡期数据缺失将导致进口商使用高默认值，增加买方成本，进而影响订单竞争力。
- 正式期未注册或核查失败，将禁止向欧盟销售。
如需针对具体产品类别（如钢铁或铝）的核算细节，可进一步说明。